各部门：
4月26日，校纪委、组织部、宣传部通过校党委办公室转发了省纪委、组织部、宣传部《关于在全省党员领导干部中开展“增强制度意识，争做执行表率”教育活动的意见》（以下简称《意见》），并对我校开展这一活动提出了要求。现结合工会妇委会实际，提出如下贯彻落实意见：
一、开展“增强制度意识，争做执行表率”主题教育活动，是进一步推动领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度、提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐能力的重要举措。各部门要高度重视，加强组织，并将其作为巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的一项重要内容，纳入部门总体工作中去。
二、各部门要按照《意见》要求，通过开展专题学习、自学等形式开展内容丰富、形式多样的教育活动，引导党员干部和职工进一步增强制度意识，养成制度面前一律平等和自觉遵守制度的自觉性。要结合学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决在落实科学发展观、党性党风党纪和遵守制度方面存在的突出问题，努力做政治坚定、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、遵守制度、执行制度的表率。
三、要及时总结、推广并上报在开展主题教育活动中涌现出来的好经验，好做法，加强情况交流，出色的完成这次主题教育活动。
附：关于转发省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于在全省党员领导干部中开展“增强制度意识，争做执行表率”》教育活动的意见的通知
中共济南大学工会妇委会支部委员会
2010年4月27日
附：
关于转发省纪委、省委组织部、省委宣传部
《关于在全省党员领导干部中开展“增强制度意识、争做执行表率”教育活动的意见》的通知
各分党委、党总支，各部门、各单位：
根据省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于在全省党员领导干部中开展“增强制度意识、争做执行表率”教育活动的意见》（鲁纪发[2010]8号）和省委高校工委（鲁高工委[2010]17号）对开展好主题教育活动的通知要求，经研究决定，从今年4月至10月，在全校党员领导干部中开展“增强制度意识、争做执行表率”主题教育活动。现将鲁纪发[2010]8号文转发给你们，望及时组织学习，认真抓好贯彻落实。
开展“增强制度意识、争做执行表率”主题教育活动，是进一步推动领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐能力的重要举措。各部门、各单位要高度重视，切实加强组织领导，把这一教育活动作为巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的一项重要内容，纳入各部门、各单位教学、科研、宣传教育工作的总体部署中去，结合部门实际，认真研究部署，精心组织，抓好落实。
各部门、各单位要按照《意见》中要求的教育内容、总体安排，通过专题学习、领导干部讲党课、正反典型教育、分层次教育等方法，开展内容丰富、形式多样的教育活动，引导广大党员干部进一步增强制度意识，养成制度面前一律平等和自觉遵守制度的自觉性，争做执行制度的表率。要结合学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决在落实科学发展观、党性党风党纪和遵守制度方面存在的突出问题，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，遵守制度、执行制度，发挥模范带头作用，为构建和谐校园，推进高水平大学建设做出自己的贡献。
纪委、党委组织部、党委宣传部要分工负责，协调配合，加强对各党委、党总支开展活动的指导。要加强对教育活动情况的宣传报道，充分利用校报、宣传栏、校园网等宣传阵地，努力营造浓厚的舆论氛围。各部门、各单位及时将开展主题教育活动的好经验、好做法总结上报。活动结束时，各单位要写出活动总结，于10月15日前报校纪委办公室。
中共济南大学委员会
2010年4月21日
鲁纪发[2010]8号
关于在全省党员领导干部中
开展“增强制度意识、争做执行表率”
教育活动的意见
各市党委和人民政府、纪委、组织部、宣传部，省委各部委，省政府各部门，各人民团体，各高等院校：
为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须重点抓好反腐倡廉制度建设的要求，根据十七届中央纪委五次全会和省纪委九届六次全会的部署，经省委同意，决定从今年4月至1 0月，在全省党员领导干部中开展“增强制度意识、争做执行表率”教育活动。
一、指导思想和总体目标
胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的讲话强调指出，要增强全党制度意识，督促领导干部做执行制度的表率。增强制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，是反腐倡廉制度建设的重要任务，是推动反腐倡廉制度执行的重要前提。抓好制度执行，既是制度建设的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。开展“增强制度意识、争做执行表率”教育活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，以开展反腐倡廉“制度创新年”活动为载体，大力推进反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设，进一步加大制度创新力度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的山东特色反腐倡廉制度体系。要教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，为保持全省经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定作出新的贡献。
二、基本内容和教育要求
这次教育活动，要重点在以下方面取得明显成效：
（一）加强制度宣传教育，营造执行制度良好氛围。要着眼于增强广大党员干部的制度意识，大力开展形式多样的宣传教育。把制度宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，通过广泛深入的宣传教育，使广大党员干部领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员干部的行为准则、自觉行动。充分发挥新闻媒体的作用，开设专题专栏，既宣传制度规定的内容。又宣传制度知何执行、如何落实、怎样监督，最大限度扩大制度透明度和影响力，努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。结合典型案例，采取举办报告会、演讲比赛、知识竞赛等多种形式，通过多种渠道，经常讲、反复讲，使广大党员干部群众广泛了解制度、自觉运用制度、有效监督制度执行。
（二）紧密结合开展教育活动，深入推进反腐倡廉制度建设。各级党委、政府和纪检监察机关要紧密结合实际，按照中央和省委要求，针对教育活动中发现的问题，采取有力措施，强化反腐倡廉制度建设。一是加快推进惩治和预防腐败体系建设。要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，进一步加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设，推进反腐倡廉制度创新，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。二是提升制度执行力。要以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体，以健全权力运行制约和监督机制为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，结合本地区本部门实际创造性地开展工作，建立健全保障制度执行的工作机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。三是加强制度执行情况监督检查。要建立健全制度执行的监督机制和问责机制，坚持开展日常督查和专项检查，把反腐倡廉制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，列入领导干部问责范围和干部实绩考核指标体系。严格执行违反制度的惩戒性规定，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起，决不姑息迁就，切实维护制度的严肃性。
（三）领导干部要以身作则，带头严格执行制度。各级领导干部特别是主要领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，凡是要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；凡是要求下级做到的，上级必须首先做到；凡是要求别人做到的，自己必须首先做到。要带头学习制度，全面掌握党纪条规的规定和条款，切实做到真学、真懂、会用；带头严格执行制度，用制度规范用权，用制度约束自己，用制度加强管理；带头自觉维护制度，领导干部特别是主要领导干部不仅要带头遵守制度，还必须坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，坚决同一切违反制度的现象作斗争。自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，一级带一级、一级抓一级，为干部群众作出榜样，形成自觉遵守和维护制度的良好风气。
三、主要措施和方法步骤
开展“增强制度意识、争做执行表率”教育活动，要以自我教育、正面教育为主，分学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段进行。具体安排，请各地各部门结合自身实际，认真研究部署，务求抓出实效。
这次教育活动，要重点抓好以下几项工作：
一是认真学习有关文件。深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的工作报告和省纪委九届六次全会文件，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。省纪委将编印《增强制度意识、争做执行表率教育读本》，作为开展教育活动的教材。各级党委（党组）理论学习中心组要组织一次领导干部“增强制度意识、争做执行表率”专题学习。各级党校、行政学院、干部学院和其他有关干部培训机构要把“增强制度意识、争做执行表率”作为干部培训的重要内容，列入专题教学计划，组织学员开展学习研讨。
二是领导干部讲党课。各级党政主要领导干部要紧密联系实际，针对党员干部在执行制度方面存在的突出问题，认真分析原因，切实解决思想认识问题，以“增强制度意识、争做执行表率”为主题，带头讲授廉政党课，对各级党员领导干部进行廉洁从政和反腐倡廉制度教育。
三是进行正反典型教育。各地各部门要注意总结和推广宣传一批带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的党员领导干部先进典型，通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式，宣传典型，树立榜样，进行示范教育。以中央纪委编写的《典型案件剖析教育读本》、拍摄的典型案例系列警示教育片和发生在身边的典型腐败案件为反面教材，深入开展警示教育。
四是分层次进行教育。各地各部门要以领导干部为重点，根据不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况，因材施教，因势利导，开展内容丰富、形式多样的教育。结合公职人员岗位职责和纪律要求，梳理岗位廉政行为规范，通过学习及测试等方式开展岗位制度教育。
五是解决突出问题。要把“增强制度意识、争做执行表率”教育作为今年各级领导班子民主生活会的一项重要内容，针对反腐倡廉制度建设方面存在的问题和不足，深入查找问题，剖析根源，制定措施，认真整改。
六是召开经验交流会。省委拟于11月份召开全省“增强制度意识、争做执行表率”教育活动经验交流会，总结交流带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的经验，对党员领导干部集中进行制度再教育，进一步把教育活动引向深入。
四、切实加强组织领导
开展“增强制度意识、争做执行表率”教育活动，是推动领导干部带头堂习制度、严格执行制度、自觉维护制度，提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐能力的重要举措。各级党委（党组）要高度重视，切实把这一教育活动作为巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果的一项重要内容，纳入党的宣传教育工作的总体部署，结合本地本部门实际，制定实施方案，精心组织指导，狠抓工作落实。党委（党组）主要负责同志既要带头接受教育，发挥表率作用，又要经常了解教育情况，切实加强领导。纪检、组织、宣传等各有关方面要分工负责，密切配合，共同把教育活动组织好、开展好。要加强对教育活动情况的宣传报道，努力营造浓厚的舆论氛围。要结合实际，勇于创新，改进方式方法，使教育活动真正入脑入心，富有成致。
省里成立教育活动办公室，具体负责教育活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。教育活动结束后，各市党委和省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委要写出专题报告，于1 0月底前报省教育活动办公室。
中共山东省纪委
中共山东省委组织部
中共山东省委宣传部
2010年3月2 5日