工会妇委会关于开展
深入学习实践科学发展观活动的实施方案
根据《中共济南大学委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，结合工会妇委会实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
一、开展学习实践活动的指导思想和要求
开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记一系列重要讲话，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。
要组织党员干部深入学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把创新工会妇委会工作机制、提高工会妇委会工作水平和能力作为学习实践活动的核心，找准并解决影响和制约工会妇委会工作的突出问题，真正把科学发展观的要求转化为全体党员干部干事创业的坚强意志、谋划发展的正确思路、开拓创新的实际能力、增长才干的有效措施，改进作风的自觉行动，促进工会妇委会工作不断进步，推动高水平大学建设科学发展，又好又快发展。
要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，围绕“办什么样的大学，怎样办好大学”、“建设什么样的工会妇委会，怎样建设工会妇委会”这两个根本性问题，始终把提高服务水平和服务质量作为中心任务，做到服务以教职工为本，开展各项工作以教职工为本。要把工作的着力点放到提高工作能力和服务水平上来，放到突出工会妇委会工作特色上来。努力增强工会妇委会工作的系统性、科学性、实效性，把工会妇委会工作提高到一个新水平。
按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”这一基本原则，对工会妇委会工作的重大问题进行再认识，形成新共识，确定实践载体。要充分发扬民主，认真听取群众的意见建议，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。
二、紧紧围绕“立足内涵发展、突出办学特色、推进高水平大学建设”开展学习实践活动
按照学校确定的“立足内涵发展、突出办学特色、推进高水平大学建设”的实践载体，确立“全力以赴为教育教学服务，真情实意为教职工服务”为工会妇委会的实践载体，并把这个实践载体贯穿到学习实践活动的各个阶段、各项工作中去，做到学习调研紧扣实践载体展开，分析检查对照实践载体进行，整改落实围绕实践载体来推动。同时，以“为教职工做好事，办实事，解难事”为主要内容，组织全体党员开展“凝心聚力谋发展、立足岗位作奉献”主题实践活动，不断增强学习实践活动的针对性和实效性。
三、开展学习实践活动要解决的重点问题
开展学习实践活动，关键在务求实效，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题。工会妇委会拟着重查找和切实解决以下四个方面的问题。
（一）提高领导班子、领导干部领导科学发展的能力。进一步树立改革意识、开放理念和市场观念；深入研究工会妇委会工作面临的新形势、新任务，把握工会妇委会工作的内在规律；提高党员干部谋划发展与改革创新的能力、科学管理与民主管理的能力、统筹协调的能力、创新服务的能力。
（二）加强工会妇委会科学规范化管理，建立健全工会妇委会各项规章制度。要按照科学发展观的要求，认真查找现有的不适应、不符合工会妇委会工作要求的规章制度，该清理的清理，该完善的完善，该增加的增加，努力构建工会妇委会科学、合理、规范、高效的管理机制和运行机制。
（三）积极主动地认真履行工会妇委会职责，进一步增强维护教职工合法权益、积极参与民主管理和民主监督的主人翁意识，推进源头参与，拓展民主渠道，提高参与水平和能力。不断创新服务思路，完善服务措施，健全服务机制，提高服务水平。
（四）加强党的建设和思想政治工作。进一步加强党支部和党员队伍建设；加强和改进思想政治工作；加强作风建设，解决党员干部党性党风方面存在的突出问题。
四、开展学习实践活动的方法步骤
学习实践科学发展观活动从2009年3月正式开始，3月19日召开全体教职工会议，由工会主席孙玉堂和妇委会主任杨东英同志就开展学习实践活动作出全面部署，进行深入的思想发动和动员。集中活动时间为5个月，7月基本结束。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
第一阶段：学习调研(3月中旬至4月底)。重点做好学习调研、围绕科学发展观进行解放思想讨论等工作。
1、学习培训。组织全校党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大、党中央和省委的一系列指示精神。处级领导干部学习集中学习每周不少于2次。党员干部集中学习时间不少于30学时。要利用讲座、网络等多种方式，组织好全体党员的学习。
2、调查研究。围绕学习实践活动要着力解决的四个方面的问题，采取多种形式，深入基层进行调研。处级领导干部要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。要边学习边调研、边调研边学习，认真梳理、查找、解决影响工会妇委会工作的突出问题。
3、围绕科学发展进行解放思想大讨论。组织全体党员紧密联系实际，围绕科学发展进行解放思想讨论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，重点讨论“两个如何”，即如何推动学校科学发展、创新发展、和谐发展，如何提高工会妇委会工作能力和水平，对事关工会妇委会的重大问题形成共识。
第二阶段：分析检查（4月底至5月底）。召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子落实科学发展观情况分析检查报告等工作。本阶段要认真查找、分析工会妇委会工作中存在的主要问题，提出解决问题的思路和举措。
1、召开处级领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，深入查找个人和班子存在的问题。深刻分析原因，开展批评与自我批评。要采取多种方式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见建议，认真撰写发言材料。处级党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度。组织党员开好专题组织生活会，引导广大党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，把思想认识统一到中央和省委的精神上来、统一到学校党委的要求上来。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告。要深入分析工会妇委会工作面临的挑战和存在的问题，充分反映全体党员干部在促进工会妇委会工作上形成的共识，谋划提出符合工会妇委会实际的发展思路、主要工作目标和重大工作举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。
3、群众评议。组织召开群众座谈会，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
第三阶段：整改落实（5月底至7月上旬）。重点做好制定整改落实方案、集中解决问题、完善体制机制等工作。
1、制定切合实际的整改落实方案。明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并作出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。
2、切实解决一些重要问题。按照整改落实方案，集中力量解决查找出来的、通过努力能够在学习实践活动中解决的问题，特别是影响和制约工会妇委会工作的重要问题和领导班子、领导干部党性党风党纪方面的问题。
3、完善一批体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，做好废、改、立工作，建立健全有关体制机制。
学习实践活动基本结束时，要认真搞好总结，采取适当方式向党员、群众通报，组织好满意度测评。重点测评对开展学习实践活动情况的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。
五、加强对学习实践活动的组织领导
（一）加强组织领导，落实责任。成立深入学习实践科学发展观活动工作小组，工作小组下设办公室。工会主席和妇委会主任是第一责任人。担任工作小组组长，班子成员要充分发挥带头作用，按照职责和分工，加强对活动的指导。
（二）分类指导，注重实效。针对不同层面，分别提出要求，分层分类指导，增强活动的针对性和实效性。充分发挥党支部的作用，组织好全体党员的学习。注意吸收党外领导干部参与，认真听取他们意见，发挥他们作用。
（三）强化宣传，营造浓厚氛围。充分运用工会妇委会网站等媒体，大力宣传并及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。
（四）统筹兼顾，做好结合文章。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动的各项工作有机衔接、有序推进。要正确处理学习实践活动同做好各项工作的关系，以学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果检验活动成效，做到两手抓、两不误、两促进。
2009年3月18日